Астана, 18 октября – МНЭ РК. Депутаты мажилиса в ходе пленарного заседания палаты одобрили в первом чтении проект закона «О введении в действие Кодекса Республики Казахстан «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» (Налоговый кодекс). 

«В проекте Кодекса предусмотрено изменение идеологии, внедрение стимулирования и упрощение администрирования. Идеология теперь будет направлена на защиту интересов добросовестного налогоплательщика. Стимулы получат различные сектора экономики. Администрирование упростится и будет мотивировать самостоятельную уплату налогов», - сообщил министр национальной экономики Тимур Сулейменов, представляя законопроект.

Он проинформировал, что предлагается новый альтернативный режим - режим фиксированного вычета. В этом режиме увеличенные критерии. Так, максимальный доход в год составляет 300 млн. тенге, и количество наемных работников может составлять 50 человек. Можно вычитать без подтверждения 30% своей выручки. При этом налогоплательщикам предоставляется право выбора режима.  Предусматривается сохранение действующих специальных налоговых режимов.

Кроме этого, в патенте снижается ставка с 2% до 1%. Это делается для снижения налоговой нагрузки в связи с введением обязательного социального медицинского страхования. Сокращается срок исковой давности для малого и среднего бизнеса с 5 до 3 лет.

«Сохраняется порог по НДС в размере 30 тыс. МРП. Как вы знаете, в действующей редакции предусмотрено его снижение к 2020 году  до 15 тыс. МРП», - отметил Сулейменов. 

По его словам, предлагается отменить налог на сверхприбыль для горнорудной отрасли с полным переносом нагрузки на рентный налог на экспорт по углю.  В целях стимулирования успешной разведки отменяется бонус коммерческого обнаружения, а для морских и глубоких нефтяных месторождений предложен более простой альтернативный налог на недропользование.

Предусмотрен ряд мер, направленных на оздоровление финансового сектора. Например, при передаче проблемных активов коллекторам дисконт коллектора будет облагаться по факту после отработки актива. В целях развития страхового рынка предлагается изменение порядка обложения ИПН накопительного страхования. 

«Сейчас инвестиционные преференции предоставляются только для новых проектов и новым предприятиям. Для существующих предприятий при модернизации и реконструкции действующих мощностей льготы не предусмотрены. В целях стимулирования таких предприятий предлагаются льготы по КПН действующим предприятиям, реализующим проекты по модернизации и реконструкции. Льготы будут действовать на срок не более 3 лет с момента завершения модернизации и реконструкции и при условии, если инвестиции составляют не менее 5 млн. МРП», - сообщил Сулейменов. 

Кроме этого, для сохранения текущей нагрузки предлагается снижение ставки социального налога с 11% до 9,5 % за счет снижения ставки взносов в государственный фонд социального страхования.

Законопроектом отменяются льготы, противоречащие требованиям ВТО, так как согласно требованиям ВТО для товаров внутреннего производства и импорта должны быть применены равные условия налогообложения.

«Новая идеология, новые стимулы и новые методы администрирования закладывают основы для качественных улучшений.  С принятием налоговых новшеств уменьшатся налоговые споры, снизится число проверок, упростится администрирование. Переработка сырья получит стимулы, будет поддержано кредитование, АПК и МСБ получат удобные режимы. Налоговая политика и администрирование в целом станут ясными и предсказуемыми», - сказал Сулейменов.

В ходе обсуждения законопроекта депутаты проявили большой интерес к альтернативному налоговому режиму и введению трехвекторного администрирования. Мажилисмен Серик Сейдуманов отметил, что в проекте Нового налогового кодекса сохраняется большое количество отсылочных норм по подзаконным актам. Министр национальной экономики проинформировал, что работа в данном направлении была проведена, и представленный законопроект значительно упрощен в этой части, но заверил депутатов, что данное замечание будет учтено при подготовке законопроекта ко второму чтению. 

Кроме этого, депутат Берик Дюсембинов озвучил вопрос, касающийся отмены льгот, противоречащих требованиям ВТО, по поддержке отечественных товаропроизводителей. Глава МНЭ подчеркнул, что Казахстан не отказывается от поддержки казахстанских предприятий. «Налоговая нагрузка будет сохранена на том же уровне, но не будет этой прямой нормы о том, что отечественные товаропроизводители имеют право уменьшать НДС на 70%. По сути, это чуть более усложненный и не такой прямолинейный способ поддержки, который бы вызвал у нас проблемы с ВТО. Нагрузка не меняется, но способ исчисления немного усложняется», - сказал Сулейменов.